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俄财长：3000亿美元外汇储备被冻结，占总额一半_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper

3000亿美元外汇储备被冻结，占总额一半_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1俄财长：3000亿美元外汇储备被冻结，占总额一半2022-03-14 23:51来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体字号据俄罗斯塔斯社3月13日报道，俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫当天接受俄电视台采访时表示，由于受到西方国家制裁，俄罗斯约3000亿美元（约合人民币19016.7亿元）的黄金和外汇储备已被冻结，这占到了俄罗斯国际储备总额的将近一半。“我们的黄金和外汇储备，包括国家财富基金的储备，都遭到了冻结。”西卢安诺夫说，“这大约是我们拥有的储备的一半。我们的外汇储备总额约为6400亿美元，但目前我们无法使用其中大约3000亿美元的储备。”不过西卢安诺夫表示，俄罗斯虽然在偿还外债方面存在问题，但俄方不会放弃义务。他重申，对于那些限制俄罗斯外汇储备使用、被俄方认定为“不友好”的国家，俄罗斯将用等值的卢布向这些国家偿还债务，直到俄罗斯的黄金和外汇储备被解冻。塔斯社报道截图据克里姆林宫新闻处此前消息，俄总统已于3月5日签署“关于履行对某些外国债权人义务的临时程序”法令，允许俄罗斯国家及企业用卢布支付给外国债权人，以避免在受到资本管制的情况下违约。俄央行随后发表声明称，来自俄罗斯和未加入对俄制裁的国家的债权人将能够在获得特别许可的情况下以外币获得债务资金。尽管制裁让俄罗斯金融行业处境艰难，但西卢安诺夫认为，俄罗斯的缓冲资本足以确保遭受西方制裁的俄银行维持运营。“对银行来说，这当然是一个困难局面。但已经积累起来的资本缓冲，使得今天我们能够确保那些受到最严厉制裁的银行的运营。”他还强调，俄罗斯有足够的资金来确保重要商品和必需品的生产，在预算中有足够的资源，俄罗斯央行将为金融系统提供必要的流动性。俄财政部长西卢安诺夫（右） 图自澎湃影像据俄罗斯《消息报》报道，在10日举行的政府会议上，西卢安诺夫曾斥责西方对俄发动“金融战”，“试图制造日用品短缺并迫使外资企业关门”。他表示，俄罗斯政府的关键任务仍然是稳定国家金融体系，确保其正常运行。对此俄总理米舒斯京在会议上强调：“我们确定了保护国内市场、确保企业运转、维持就业、改善生产和供应链等主要任务。”他补充说，俄罗斯当局正在研究反制措施，并计划分阶段实施。俄罗斯国际文传电讯社指出，由于俄罗斯央行披露的信息有所迟滞，因此暂不清楚俄罗斯国际储备的具体结构。但俄当局近年来一直在积极改变储备结构，远离那些“具有地缘政治风险”的资产。俄新社则报道称，针对西方国家对俄罗斯实施的各类制裁措施，俄罗斯政府已经做好应对事态发展的准备并将继续履行社会义务，俄央行正在积极采取行动稳定俄罗斯外汇市场。西方国家的制裁措施已经对俄罗斯金融行业造成一定程度的影响。据英国《卫报》报道，国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃13日分析说，西方制裁增加了俄罗斯出现债务违约的风险，“我们不再认为俄罗斯违约是不可能发生的事。俄罗斯有足够的资金偿还债务，但该国却用不了这些钱。”格奥尔基耶娃担心，西方的制裁可能引发今年俄罗斯经济衰退，如果出现债务违约，其造成的影响可能会超出俄乌两国的范畴。她在上周曾表示，考虑到俄乌冲突带来的影响，IMF将下调此前对2022年全球经济增长4.4%的预测。不过她也表示，各银行对俄罗斯的总敞口约为1200亿美元，这个数字虽然不小，但债务违约也不至于引发一场全球金融危机。更令金融行业担心的是冲突对全球食品和能源领域造成的打击。格奥尔基耶娃表示，对于那些尚未从新冠疫情引发的经济衰退中复苏的国家而言，大麦和其他大宗商品价格飙升将带给这些国家“沉重打击”。西方的金融制裁也导致俄罗斯股市长时间停摆。自2月25日关闭以来，俄股市何时恢复依然是个未知数。俄罗斯央行近日宣布，股市停开时间将延长至3月18日，以保护国内投资者免受俄乌冲突升级带来的经济冲击。由于西方制裁涵盖了俄罗斯获取外汇能力、SWIFT银行信息系统等多个方面，因此有分析认为，尽管俄罗斯政府承诺在重启时投入100亿美元资金支撑市场，但届时大规模抛售仍是不可避免的，市场可能下跌50%。尽管承受着西方的压力，但俄罗斯并没有对西方制裁“让步”的意思。据俄罗斯卫星通讯社报道，俄副外长谢尔盖·韦尔希宁14日表示，莫斯科不会请求美国和欧洲取消制裁，西方的施压不会改变俄罗斯的路线。“制裁不是我们的决定，美国这样的国家会认可制裁手段，其仆从国希望通过对俄罗斯施压，让我们的经济和普通俄罗斯民众处于困难境地，并以此作为对其主权政治决定的‘惩罚’。”韦尔希宁说，“制裁作为对我们施压的工具，首先是非法的，而且也行不通。”事实上，在西方常年的经济制裁下，俄罗斯建立了一套有抵御能力的、自给自足的经济体系——“俄罗斯堡垒”（Fortress Russia）。路透社指出，“俄罗斯堡垒”体系体现在众多数据中：经常账户盈余（出口多于进口）相当于GDP的5%；债务仅占GDP的20%，且只有一半是美元；拥有6430亿美元的外汇储备；以及丰厚的石油及天然气收入。“这些是俄罗斯因克里米亚事件遭到制裁后多年储蓄的结果。”摩根士丹利全球战略部总监鲁夏尔马日前在《金融时报》撰文称，普京为俄罗斯打造了坚不可摧的“俄罗斯堡垒”战略，很有可能会削弱西方的威胁与威慑。俄罗斯国家能源安全基金高级分析师伊戈尔·尤申科夫提醒道，哪里有制裁，哪里就有反制裁。制裁战的倡议者们已经感受到，对俄罗斯前所未有的压力是把双刃剑。专家们警告称，如果西方国家和俄罗斯在能源资源贸易等领域都发生对抗，那么所有人都将蒙受巨大损失。原标题：《俄财长：3000亿美元外汇储备被冻结，占总额一半》阅读原文特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

"美国要G7探讨没收3000亿俄资产，但德法意它们说…"_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper

G7探讨没收3000亿俄资产，但德法意它们说…"_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1"美国要G7探讨没收3000亿俄资产，但德法意它们说…"2023-12-29 11:47来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体字号原创 童黎 观察者网► 文 观察者网 童黎援乌计划搁浅后，以美国为首的七国集团（G7）国家被曝打起了俄罗斯主权资产的主意。当前，俄罗斯央行约3000亿美元的资产正被美欧冻结。12月28日，英国《金融时报》报道了这项计划的最新进展称，美国得到了英国、日本和加拿大的支持，但德国、法国、意大利和欧盟表达了保留意见。据报道，美国提议G7组建工作小组，探讨没收3000亿美元俄罗斯被冻结资产的方法。知情人士透露，本月，G7财长及其副手讨论了这个问题，包括如何制定政策，以及如何评估所涉及的风险。美国得到了英国、日本和加拿大的支持，它提议推进准备工作，以便为可能在2月24日左右召开的G7领导人峰会做好准备，这天也是俄乌冲突升级两周年的日子。这三个工作小组将审查有关没收的法律问题，采取这种政策并降低风险的方法，以及如何最好地向乌克兰提供支持。但德国、法国、意大利和欧盟都表达了一些保留意见，并表示有必要在做出决定之前仔细评估没收俄罗斯资产的合法性。根据会议记录，几位欧洲部长还强调，有必要对这项工作保持高度保密。2022年12月14日，俄罗斯莫斯科，中央银行建筑。图自IC Photo从直接没收和花掉俄罗斯央行的资产，到挪用冻结资产的收益，或把它们抵押贷款，西方国家正围绕俄罗斯被冻结资产研究各种获益方法。迄今为止，欧盟自己尚未没收俄罗斯资产，而是在研究如何挪用它在金融机构的收益。到目前为止，华盛顿尚未公开支持没收俄罗斯资产。但美国今年在G7内部私下传阅了一份讨论文件，该文件建议，作为“一种劝说俄罗斯结束侵略行为的反制措施”，没收俄罗斯被冻结资产将是合法的。其中大部分资产位于欧洲，但欧洲国家对此要谨慎得多，它们担心此举可能影响金融稳定，并可能招致俄罗斯的报复行动。欧盟、英国和法国还指出，这笔钱不会马上到位，也不足以满足乌克兰的重建需求，它无法代替2024年向基辅提供的财政支持。多家西方媒体报道称，由于援乌资金即将耗尽，美国对俄罗斯中央银行约3000亿美元的被冻结资产“打起了算盘”，想要同盟友就使用这笔资金援助乌克兰一事紧急谈判。英国《金融时报》在其社论中警告称，由于缺乏法理正当性，一些欧盟国家对这一想法并不支持，且此举可能会开创可怕的先例，并破坏全球金融架构。当地时间12月22日，俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫（Sergei Ryabkov）再次明确指出，如果美国没收以俄乌冲突为由冻结的俄罗斯资产，那么俄罗斯可能同美国断绝外交关系。他表示，除此之外，还有许多事情可能会成为俄美关系彻底破裂的“导火索”，俄罗斯“已为任何情况做好准备”。他还警告称，美国不应该抱有幻想，认为俄罗斯如同其所说的那样——正在用双手紧紧抓住与美国的外交关系。路透社称，面对西方的制裁，俄罗斯也正以各种方式回击，西方的这些制裁旨在惩罚俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”，并阻碍其为这场冲突获取资金的能力。就在上周，俄罗斯总统普京签署一项法令，将奥地利OMV和德国Wintershall Dea公司在俄罗斯天然气项目的股权纳入国有范围。这意味着，这两家公司正式失去了在俄罗斯北部天然气开采项目中的股权。原标题：《"美国要G7探讨没收3000亿俄资产，但德法意它们说…"》阅读原文特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

俄罗斯被冻结的海外资产，未来命运如何？_腾讯新闻

俄罗斯被冻结的海外资产，未来命运如何？_腾讯新闻

俄罗斯被冻结的海外资产，未来命运如何？

俄乌冲突爆发后，近一半俄罗斯央行外汇储备及大量俄罗斯企业和个人的境外资产被西方国家冻结。这些资产未来命运如何？俄罗斯是否有办法拿回这些资产？

日前，环球资讯广播记者苑听雷就此专访了俄罗斯联邦政府金融大学教授、著名反危机管理专家谢列兹尼奥夫。

俄被冻结资产总额达数千亿美元

据谢列兹尼奥夫介绍，俄罗斯央行有大约3000亿美元资产被西方国家冻结，主要是存放在西方国家金融机构中的存款和有价证券等流动性资产。

根据去年公布的数据，俄央行78%的外汇储备存放在国外，其中存放欧盟、美国、加拿大和英国的资产就占俄央行外汇储备的约38%。

资料图：位于莫斯科的俄罗斯央行大楼

据俄媒体报道，还有一些被西方列入制裁名单的俄罗斯企业和被西方视为“对克里姆林宫决策有影响力”的俄罗斯富商的海外资产被冻结，其中包括个人房产、游艇、私人飞机等。

4月4日，美国联邦特工和西班牙国民警卫队在西班牙帕尔马港搜查并扣押了一艘俄罗斯富豪的游艇。

另有多家俄罗斯企业在西方国家的子公司被所在国以“国有化”方式强行掠夺。

例如，俄罗斯天然气工业股份公司4月初宣布将其德国子公司Gazprom Germania的管理权移交给德国政府，俄分析人士指出，该子公司实际上被德国“国有化”。

资料图：位于德国柏林的Gazprom Germania公司外景

为迅速冻结和扣押俄罗斯的海外资产，美国、加拿大、澳大利亚和欧洲多国成立了多边特别工作组。有的国家专门成立由内务部、国家安全和情报部门组成的工作组，甚至研发专门的系统，来准确识别和搜索本国境内的俄罗斯政府、企业或个人的资产。

打官司解冻资产？希望渺茫

从法律意义上讲，目前上述俄罗斯海外资产大多数处于被冻结、扣押阶段。长远来看，这些被冻结资产将面临被“挪用”或“长期冻结”的风险。

美国财政部长耶伦日前表示，“没收”俄资产的做法不合法。但她同时透露，美国开始与盟国就如何让俄罗斯支付乌克兰战后重建费用进行讨论。

资料图：美国财政部长耶伦

5月底，一份关于没收俄罗斯被冻结资产的法案也被提交至欧洲议会审议。

连日来，西方政客和乌克兰方面均多次表示，考虑将被冻结的俄罗斯资产用于支付乌克兰的军事开支、战争赔偿和战后重建。

从历史上来看，这种可能性是现实存在的：

今年2月，美国宣布计划将其冻结的阿富汗央行资产的一半用于赔偿“9·11”事件受害者；

今年1月，在美国的同意下，韩国政府用此前因美国制裁而被韩方冻结的伊朗资金缴纳了伊朗的联合国会费，美国以此作为在伊核问题谈判中的姿态和筹码。

即使西方不将这些被冻结资产挪用，也完全可以将其长期冻结。

美国已冻结伊朗在美资产长达43年：1979年，时任美国总统卡特签署行政令，宣布冻结伊朗在美约120亿美元资产，此后的历任美国总统不断将该行政令延长至今。

资料图：美国财政部大楼

曾有俄罗斯官员表示，将通过司法诉讼途径索要被冻结的资产。

对此，谢列兹尼奥夫认为，冻结与解冻，均是政治决定，而非司法问题。

谢列兹尼奥夫

“完全取消制裁并解冻资产只能通过政治方式。这种情况下，国际法体系沦为了‘强者法则’。俄罗斯只有在武装冲突中赢得胜利，或是达成有条件的休战，才能让美国重回国际法准则。”

不讲规则+不讲道德

此前，学术界普遍不相信会发生一国的央行外汇储备被另一国冻结的情况。但去年以来，美国先后冻结了阿富汗和俄罗斯央行资产，颠覆了这一认知。

2月15日，阿富汗数百名民众在喀布尔举行抗议活动，谴责美国总统拜登挪用阿富汗央行资产用于赔偿“9·11”受害者的决定。

国际媒体普遍认为，西方国家突破道德和规则底线掠夺俄罗斯资产的行为，从根本上动摇了全球市场中的信任关系，让各国更重视储备资产安全性并质疑西方国家的信誉。

美国《华尔街日报》刊文指出，目前发展中国家78%的国际储备为外汇资产。长期以来，这些外汇储备被视为“存钱罐中的储蓄”，但西方近来一系列制裁措施表明，这些外汇储备可以随时被“夺走”。

《华尔街日报》相关报道截图

美国纽约市立大学客座教授、世界银行前经济学家布兰科·米拉诺维奇也曾表示：“任何国家的企业在某个时候都可能成为华盛顿的制裁目标。现在，它们在将资产留在美国前会三思而后行。”

来源：环球资讯+

耶伦希望尽快没收俄罗斯被冻结的3,000亿美元，并用于乌克兰 - 财富中文网

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耶伦希望尽快没收俄罗斯被冻结的3,000亿美元，并用于乌克兰

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耶伦希望尽快没收俄罗斯被冻结的3,000亿美元，并用于乌克兰

FATIMA HUSSEIN，美联社

2024-02-29

俄罗斯超过三分之二被冻结的央行资金位于欧盟。

美国财政部长珍妮特·耶伦在周二以最坚定的立场，公开表示支持清算俄罗斯央行约3,000亿美元被冻结资产，并将其用于乌克兰的长期重建。

在本周于巴西圣保罗召开的20国集团财长和央行行长会议上，耶伦表示：“我们的联盟有必要且迫切需要找到一种方法来释放这些固定资产的价值，以支持乌克兰的持续抵抗和长期重建。”

她说道：“我相信会有强有力的国际法律、经济和道德理由继续推进这项工作。这将是对俄罗斯对全球稳定构成的前所未有威胁的果断回应。”

随着俄乌冲突爆发，作为报复，美国及其盟友冻结了俄罗斯数千亿美元海外资产。随着战争持续，现在已经进入第三个年头，这些资产一直没有被动用，但有多国官员一直在讨论将这笔资产拨付给乌克兰的合法性。俄罗斯超过三分之二被冻结的央行资金位于欧盟。

耶伦表示，使用这些资产帮助乌克兰“将明确告诉俄罗斯，它不可能通过拖延战争取得胜利，而且会迫使俄罗斯与乌克兰坐上谈判桌，以实现正义的和平。”

最近，随着对乌克兰的持续盟友资助变得更加不确定，而且美国国会对于是否向乌克兰提供更多支持陷入僵局，因此动用俄罗斯被冻结资产的观点开始流行起来。但这样做必须做好权衡，因为将全球金融资产武器化会伤害美元作为全球主导货币的地位。

耶伦在周二表示，动用被冻结的资金伤害美元在全球经济中的地位是“极不可能的”，“尤其是俄罗斯公然违抗国际准则的情况具有独特性。美元、欧元和日元实际上没有替代选择。”

乔·拜登总统的国家安全发言人约翰·柯比在周二的白宫新闻发布会上表示对于乌克兰遭到的“损失，我们依旧相信俄罗斯需要为之负责”，包括“动用被冻结资产的选择”。

他表示动用被冻结的资金“依旧需要国会的法律授权”，而且“我们必须说服我们的盟友合作伙伴与我们一起行动”。

华盛顿目前正在酝酿的《乌克兰人民重建经济繁荣与机会法案》（Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity for Ukrainians Act），将把从俄罗斯央行没收的资产和其他主权资产用于乌克兰。领头的立法者希望将该法案纳入早期的乌克兰支出法案，但至今没有任何进展。

本月早些时候，欧盟通过一项法律，将利用俄罗斯央行被冻结资产产生的利润。耶伦表示“我完全支持这项行动”。

巴西从本月开始担任20国集团主席国，本周举行了会议财长会议。讨论主题包括消除贫困、气候变化和在加沙地带和乌克兰发生的战争。G20国家领导人将于11月18日至19日在里约热内卢举行峰会。（财富中文网）

美联社记者约什·博克和丽莎·马斯卡罗为本文做出了贡献。

翻译：刘进龙

审校：汪皓

美国财政部长珍妮特·耶伦在周二以最坚定的立场，公开表示支持清算俄罗斯央行约3,000亿美元被冻结资产，并将其用于乌克兰的长期重建。

在本周于巴西圣保罗召开的20国集团财长和央行行长会议上，耶伦表示：“我们的联盟有必要且迫切需要找到一种方法来释放这些固定资产的价值，以支持乌克兰的持续抵抗和长期重建。”

她说道：“我相信会有强有力的国际法律、经济和道德理由继续推进这项工作。这将是对俄罗斯对全球稳定构成的前所未有威胁的果断回应。”

随着俄乌冲突爆发，作为报复，美国及其盟友冻结了俄罗斯数千亿美元海外资产。随着战争持续，现在已经进入第三个年头，这些资产一直没有被动用，但有多国官员一直在讨论将这笔资产拨付给乌克兰的合法性。俄罗斯超过三分之二被冻结的央行资金位于欧盟。

耶伦表示，使用这些资产帮助乌克兰“将明确告诉俄罗斯，它不可能通过拖延战争取得胜利，而且会迫使俄罗斯与乌克兰坐上谈判桌，以实现正义的和平。”

最近，随着对乌克兰的持续盟友资助变得更加不确定，而且美国国会对于是否向乌克兰提供更多支持陷入僵局，因此动用俄罗斯被冻结资产的观点开始流行起来。但这样做必须做好权衡，因为将全球金融资产武器化会伤害美元作为全球主导货币的地位。

耶伦在周二表示，动用被冻结的资金伤害美元在全球经济中的地位是“极不可能的”，“尤其是俄罗斯公然违抗国际准则的情况具有独特性。美元、欧元和日元实际上没有替代选择。”

乔·拜登总统的国家安全发言人约翰·柯比在周二的白宫新闻发布会上表示对于乌克兰遭到的“损失，我们依旧相信俄罗斯需要为之负责”，包括“动用被冻结资产的选择”。

他表示动用被冻结的资金“依旧需要国会的法律授权”，而且“我们必须说服我们的盟友合作伙伴与我们一起行动”。

华盛顿目前正在酝酿的《乌克兰人民重建经济繁荣与机会法案》（Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity for Ukrainians Act），将把从俄罗斯央行没收的资产和其他主权资产用于乌克兰。领头的立法者希望将该法案纳入早期的乌克兰支出法案，但至今没有任何进展。

本月早些时候，欧盟通过一项法律，将利用俄罗斯央行被冻结资产产生的利润。耶伦表示“我完全支持这项行动”。

巴西从本月开始担任20国集团主席国，本周举行了会议财长会议。讨论主题包括消除贫困、气候变化和在加沙地带和乌克兰发生的战争。G20国家领导人将于11月18日至19日在里约热内卢举行峰会。（财富中文网）

美联社记者约什·博克和丽莎·马斯卡罗为本文做出了贡献。

翻译：刘进龙

审校：汪皓

Treasury Secretary Janet Yellen on Tuesday offered her strongest public support yet for the idea of liquidating roughly $300 billion in frozen Russian Central Bank assets and using them for Ukraine’s long-term reconstruction.

“It is necessary and urgent for our coalition to find a way to unlock the value of these immobilized assets to support Ukraine’s continued resistance and long-term reconstruction,” Yellen said in remarks in Sao Paulo, Brazil, where Group of 20 finance ministers and central bank governors are meeting this week.

“I believe there is a strong international law, economic, and moral case for moving forward. This would be a decisive response to Russia’s unprecedented threat to global stability,” she said.

The United States and its allies froze hundreds of billions of dollars in Russian foreign holdings in retaliation for Moscow’s invasion of Ukraine. Those billions have been sitting untapped as the war grinds on, now in its third year, while officials from multiple countries have debated the legality of sending the money to Ukraine. More than two-thirds of Russia’s immobilized central bank funds are located in the EU.

Using the assets to help Ukraine “would make clear that Russia cannot win by prolonging the war and would incentivize it to come to the table to negotiate a just peace with Ukraine,” Yellen said.

The idea of using Russia’s frozen assets has gained traction lately as continued allied funding for Ukraine becomes more uncertain and the U.S. Congress is in a stalemate over providing more support. But there are tradeoffs since the weaponization of global finance could harm the U.S. dollar’s standing as the world’s dominant currency.

Yellen said Tuesday that it is “extremely unlikely” that tapping the frozen funds would harm the dollar’s standing in the global economy “especially given the uniqueness of the situation where Russia is brazenly violating international norms. Realistically there are not alternatives to the dollar, euro and yen,” Yellen said.

John Kirby, President Joe Biden’s national security spokesman, said at a White House press briefing Tuesday that “we still believe Russia needs to be responsible for the damage” brought onto Ukraine by “exploring the option of using those frozen assets.”

He said “we still need more legislative authorities from Congress” to spend the immobilized funds, and “we have got to have our coalition partners to come along with us.”

Bipartisan legislation circulating in Washington called the Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity for Ukrainians Act would use assets confiscated from the Russian Central Bank and other sovereign assets for Ukraine. Leading lawmakers tried to add it to an early spending bill for Ukraine, but it has not moved forward since.

Earlier this month, the European Union passed a law to set aside windfall profits generated from frozen Russian central bank assets. Yellen calls that “an action I fully endorse.”

Brazil kicked off its presidency of the Group of 20 nations this month, with finance ministers meeting this week. Topics for discussion include poverty alleviation, climate change and the wars in the Gaza Strip and in Ukraine. G20 leaders are slated to gather at a Nov. 18-19 summit in Rio.

Associated Press reporters Josh Boak and Lisa Mascaro contributed to this report.

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核查 | 美国服软主动归还俄罗斯3000亿美元外储？_澎湃号·湃客_澎湃新闻-The Paper

美国服软主动归还俄罗斯3000亿美元外储？_澎湃号·湃客_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1核查 | 美国服软主动归还俄罗斯3000亿美元外储？2022-05-31 07:28来源：澎湃新闻·澎湃号·湃客字号原创 姚嘉卉 有据核查俄罗斯对乌克兰开战进入第96天。中文网络流传说法称，美国主动向俄罗斯服软，愿意归还冻结的俄罗斯3000亿美元外汇储备。经核查，美国财政部长耶伦5月18日表示，美国没有合法权力扣押因被冻结的俄罗斯央行资产，但正在与美国合作伙伴就如何让俄罗斯为乌克兰战后重建买单的工作进行谈判。截至目前，美国与耶伦没有宣布将冻结俄罗斯的3000亿美元资产归还给俄罗斯。有关说法是对耶伦表态的误读。中文网络近期流传说法称：“俄乌冲突爆发以来，美国拉拢盟友以各种理由对俄罗斯实施制裁，甚至还大量扣押俄罗斯海外财产。可令人没想到的是，美财长耶伦在近期的表态中，主动提出无理由归还俄罗斯3000亿美元外汇，一句话让乌克兰直接破防。”“美国财政部长耶伦罕见表示，美国没有任何理由冻结俄罗斯的3000亿美元的外汇，将考虑归还给俄罗斯。这个消息对俄罗斯来说是意外之喜，对乌克兰来说却是晴天霹雳，因为乌克兰一直将俄罗斯的这3000亿美元视为自己战后的重建资金，尤其是在欧洲已经明确拒绝为乌克兰大规模支援重建费用的情况下，俄罗斯的外汇成为了救命稻草，如今美国一句话，就要送还给俄罗斯，那乌克兰又该何去何从呢？” 1，有关消息源自何处？检索关键词可以发现，5月18日，美国财政部长珍妮特·耶伦表示，美国没有合法权力扣押因进攻乌克兰而被冻结的俄罗斯央行资产，但正在与美国合作伙伴就如何让俄罗斯为乌克兰战后重建买单的工作进行谈判。路透社报道，耶伦当时在德国波恩参加七国集团财长会议。耶伦说：“我认为，鉴于乌克兰的巨大破坏以及他们将面临的巨额重建成本，我们将期待俄罗斯帮助支付至少一部分所涉及的代价，这是很自然的。”最近流传的一个想法是让美国没收俄罗斯央行持有的数千亿资产。美国及其盟国冻结了大约 3000 亿美元的资产，但这些资产仍归俄罗斯所有。耶伦对此回应说：“虽然我们开始考虑这一点，但现在在美国，政府没收这些资产是不合法的”。“这不是美国法律允许的事情。”此前，耶伦曾在4月21日表示，向俄罗斯本身寻求资金重建乌克兰“是我们应该追求的”。当在新闻发布会上被问及使用冻结的俄罗斯央行资金支持乌克兰的可能性时，耶伦说：“我不想轻易这样做”，并补充说，这必须与美国盟友和伙伴达成共识。.清算俄罗斯冻结的中央银行资产以及其他受制裁的财产并非易事，可能需要国会采取行动。“我不清楚如果没有立法授权使用这些资产，这是否可行。”耶伦当时说。在俄罗斯于2月进攻乌克兰后，美国及其盟友迅速冻结了超过3000亿美元的俄罗斯央行资产。俄罗斯黄金和外汇储备总共约为6400亿美元。5月25日，欧盟司法专员迪迪埃·雷恩德（Didier Reynders）在新闻发布会上说，根据欧盟委员会从欧盟27国政府收集的信息，约有230亿欧元在欧盟被冻结，这一数字与美国冻结的1000亿美元相比相形见绌。雷恩德说，除此之外，欧盟国家还冻结了约100亿欧元的实物资产，如游艇和别墅，这些资产与寡头和与克里姆林宫有关系的官员有关。2，面临何种法律问题？如何处置被冻结的俄罗斯央行资产面临复杂的法律问题。截至目前，俄罗斯国家拥有的资产受到国际法的保护。弗吉尼亚大学法学院国际法专家保罗·斯蒂芬（Paul Stephan）在5月的一篇评论中写道，扣押中央银行资产将“明显违反国际法”，但他也承认，一项得到美国国会和总统的支持、 “符合宪法的法律”可以使美国摆脱其国际义务，为扣押资产提供可能性。设在布鲁塞尔的有影响力的智囊团Bruegel的高级研究员尼古拉·维龙（Nicolas Véron）和约书亚·基申鲍姆（Joshua Kirschenbaum）在上周发表的一篇博客中批评了扣押俄罗斯中央银行资产的提议，称其“具有诱惑力”，但也“没有必要且不明智”。他们写道：”美国和欧盟在财政上都没有受到限制，以至于他们需要挪用俄罗斯银行的钱来做他们必须做的事。”“俄罗斯的储备是公共资金，”他们总结说，原则上是“代表俄罗斯人民的，不能认为是非法获得的”。美国财政部长耶伦5月18日表示，美国没有合法权力扣押因被冻结的俄罗斯央行资产，但正在与美国合作伙伴就如何让俄罗斯为乌克兰战后重建买单的工作进行谈判。截至目前，美国与耶伦没有宣布将冻结俄罗斯的3000亿美元资产归还给俄罗斯。核 查 员：姚嘉卉资料来源https://weibo.com/6284509007/LuSGvfKrWhttps://www.163.com/dy/article/H89TJQGV0552ZO1V.html?f=post1603_tab_newshttps://www.reuters.com/world/yellen-not-legal-us-government-seize-russian-central-bank-assets-2022-05-18/https://apnews.com/article/russia-ukraine-biden-business-world-bank-wally-adeyemo-e471f2542b0a02836cc4a5b3c92507e7https://www.reuters.com/world/europe/brussels-says-about-24-bln-russian-central-bank-assets-frozen-eu-less-than-2022-05-25/https://www.euronews.com/my-europe/2022/05/25/brussels-proposes-plan-to-confiscate-frozen-russian-assets-to-help-rebuild-ukrainehttps://www.lawfareblog.com/does-american-law-currently-authorize-president-seize-sovereign-russian-assetshttps://www.lawfareblog.com/legal-challenges-presented-seizing-frozen-russian-assets原标题：《核查|美国服软主动归还俄罗斯3000亿美元外储？》阅读原文特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报#俄乌冲突查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP SHANGHAISIXTH TONE新闻报料报料热线: 021-962866报料邮箱: news@thepaper.cn沪ICP备14003370号沪公网安备31010602000299号互联网新闻信息服务许可证：31120170006增值电信业务经营许可证：沪B2-2017116© 2014-2024 上海东方报业有限公

欧盟吞下俄罗斯3000亿！俄外交部：后果自负_腾讯新闻

欧盟吞下俄罗斯3000亿！俄外交部：后果自负_腾讯新闻

欧盟吞下俄罗斯3000亿！俄外交部：后果自负

当地时间11月30日，欧盟委员会主席冯德莱恩发表声明称，已经冻结了俄罗斯中央银行共3000亿欧元储备，还冻结了俄罗斯寡头的190亿欧元资金。她强调，俄罗斯必须为其造成的破坏付出经济上的代价，“据估算，乌克兰遭受的损失约为6000亿欧元”。冯德莱恩表明，欧盟将创建一个机构来管理这些资金并用于投资，且将其收益用于乌克兰。不过她的另一句话就有点意思了：一旦反俄制裁被解除，这些资金应当被用于“俄罗斯完全赔偿其在乌克兰造成的损害”。

这里有两个关键点，第一点，欧盟表示未来会解除对俄罗斯的制裁，只不过能解除多少，欧盟肯定会采取最低限度的行动，尤其是那些对欧盟造成反噬效果的制裁，肯定会被列入第一批名单，同时也算是以“大义”的名分，给欧盟松了一口气。

特别是在能源制裁上，欧盟曾在5月意气风发地表示，会在年底前逐步停止进口俄罗斯石油。而最近几天，欧盟却在讨论给俄罗斯石油设定价格上限，丝毫不提禁止石油的往事。

这说明什么？说明欧盟仍然想要俄罗斯的石油，相比于波兰强烈要求的每桶石油30美元，欧盟预计设定的上限为60美元，在波兰的价格锚定套路下，60美元一桶看起来反而显得还算“合理”。顺便一提，美国原油目前约为一桶80美元。

第二点，因为俄罗斯不可能接受欧盟的赔偿要求，欧盟就只有强制俄罗斯赔偿。欧盟声称“俄罗斯必须‘全额赔偿’乌克兰的损失”，言下之意，预估的6000亿欧元损失还只是保底情况，而实际上的损失有多少，我们无从知晓。

那么出现了一个问题，俄央行的储备只有3000亿欧元，加上俄罗斯寡头的那点“零头”，也远远达不到估算的金额。于是欧盟想了个什么办法呢？那就是“用俄罗斯的钱搞投资”，将近3000亿欧元的缺口就用“钱生钱”的办法解决。

唯一明确的是，这个缺口数字越大，欧盟的强制行为就越显得“正义”。这样一来，就算被收走3000亿欧元，俄罗斯也没办法“抱怨”吧？此外，欧盟还提议设立一个以联合国为靠山的特别法庭，用以调查和审判俄罗斯的侵略罪行。

尽管我们知道欧盟现在面临着资金匮乏的窘境，但采取没收他国资产的做法来填补资金空白，仍是一个危险的举动，这势必会严重伤害到相关国家间的关系，而且会给海外投资者蒙上一层心理阴影。

对于欧盟领导人的声明，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，如果欧盟真的做出没收俄罗斯资产的行为，俄方必将采取反制措施。她强调，若俄方的反制措施对欧洲企业造成损害，其后果将完全由欧盟负责。

显然，在支持乌克兰这一点上，欧盟说一不二。即便俄乌冲突结束了，欧盟仍将继续充当乌克兰的“后盾”，并以各种形式让乌克兰冲上反俄的第一线。

俄罗斯3000亿美元被冻结资产如何处置 美方担忧没收行动冲击美元信用_世界频道_财新网

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俄罗斯3000亿美元被冻结资产如何处置 美方担忧没收行动冲击美元信用

2024-01-23 21:42:06来源： 财新网作者：路尘责任编辑：徐和谦

文｜财新 路尘

2024年01月23日 21:42

博雷利在记者会上表示：“我可以说，我们已经在(2023年)12月提出的方案基础上，就如何完成利用（俄罗斯冻结资产的）收益这项工作达成了政治上的共识。”

当地时间2024年1月22日，博雷利在欧盟委员会会议结束后向媒体发表声明称，欧盟27国已就扩大对乌克兰的援助的必要性达成一致意见。图：视觉中国

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　　【财新网】欧盟外交政策高级代表博雷利1月22日在欧盟委员会会议结束后向媒体发表声明称，欧盟27国已就扩大对乌克兰的援助的必要性达成一致意见。

　　这也包括了欧盟27国首度就如何使用俄罗斯的被冻结资产的收益达成共识。博雷利称，有关使用俄罗斯被冻结资产收益的最终决定，预计将在2月初的下一次会议上获得通过。

　　俄罗斯央行在欧盟境内有约3000亿美元的资产遭到冻结，这一数字已得到俄罗斯与欧盟双方确认。

　　博雷利在记者会上表示：“我可以说，我们已经在(2023年)12月提出的方案基础上，就如何完成利用（俄罗斯冻结资产的）收益这项工作达成了政治上的共识。”

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责任编辑：徐和谦 | 版面编辑：王影

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俄财长：3000亿美元外汇储备被冻结，占总额一半

俄财长：3000亿美元外汇储备被冻结，占总额一半

2022年03月14日 23:51

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据俄罗斯塔斯社3月13日报道，俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫当天接受俄电视台采访时表示，由于受到西方国家制裁，俄罗斯约3000亿美元（约合人民币19016.7亿元）的黄金和外汇储备已被冻结，这占到了俄罗斯国际储备总额的将近一半。“我们的黄金和外汇储备，包括国家财富基金的储备，都遭到了冻结。”西卢安诺夫说，“这大约是我们拥有的储备的一半。我们的外汇储备总额约为6400亿美元，但目前我们无法使用其中大约3000亿美元的储备。”不过西卢安诺夫表示，俄罗斯虽然在偿还外债方面存在问题，但俄方不会放弃义务。他重申，对于那些限制俄罗斯外汇储备使用、被俄方认定为“不友好”的国家，俄罗斯将用等值的卢布向这些国家偿还债务，直到俄罗斯的黄金和外汇储备被解冻。塔斯社报道截图据克里姆林宫新闻处此前消息，俄总统已于3月5日签署“关于履行对某些外国债权人义务的临时程序”法令，允许俄罗斯国家及企业用卢布支付给外国债权人，以避免在受到资本管制的情况下违约。俄央行随后发表声明称，来自俄罗斯和未加入对俄制裁的国家的债权人将能够在获得特别许可的情况下以外币获得债务资金。尽管制裁让俄罗斯金融行业处境艰难，但西卢安诺夫认为，俄罗斯的缓冲资本足以确保遭受西方制裁的俄银行维持运营。“对银行来说，这当然是一个困难局面。但已经积累起来的资本缓冲，使得今天我们能够确保那些受到最严厉制裁的银行的运营。”他还强调，俄罗斯有足够的资金来确保重要商品和必需品的生产，在预算中有足够的资源，俄罗斯央行将为金融系统提供必要的流动性。俄财政部长西卢安诺夫（右） 图自澎湃影像据俄罗斯《消息报》报道，在10日举行的政府会议上，西卢安诺夫曾斥责西方对俄发动“金融战”，“试图制造日用品短缺并迫使外资企业关门”。他表示，俄罗斯政府的关键任务仍然是稳定国家金融体系，确保其正常运行。对此俄总理米舒斯京在会议上强调：“我们确定了保护国内市场、确保企业运转、维持就业、改善生产和供应链等主要任务。”他补充说，俄罗斯当局正在研究反制措施，并计划分阶段实施。俄罗斯国际文传电讯社指出，由于俄罗斯央行披露的信息有所迟滞，因此暂不清楚俄罗斯国际储备的具体结构。但俄当局近年来一直在积极改变储备结构，远离那些“具有地缘政治风险”的资产。俄新社则报道称，针对西方国家对俄罗斯实施的各类制裁措施，俄罗斯政府已经做好应对事态发展的准备并将继续履行社会义务，俄央行正在积极采取行动稳定俄罗斯外汇市场。西方国家的制裁措施已经对俄罗斯金融行业造成一定程度的影响。据英国《卫报》报道，国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃13日分析说，西方制裁增加了俄罗斯出现债务违约的风险，“我们不再认为俄罗斯违约是不可能发生的事。俄罗斯有足够的资金偿还债务，但该国却用不了这些钱。”格奥尔基耶娃担心，西方的制裁可能引发今年俄罗斯经济衰退，如果出现债务违约，其造成的影响可能会超出俄乌两国的范畴。她在上周曾表示，考虑到俄乌冲突带来的影响，IMF将下调此前对2022年全球经济增长4.4%的预测。不过她也表示，各银行对俄罗斯的总敞口约为1200亿美元，这个数字虽然不小，但债务违约也不至于引发一场全球金融危机。更令金融行业担心的是冲突对全球食品和能源领域造成的打击。格奥尔基耶娃表示，对于那些尚未从新冠疫情引发的经济衰退中复苏的国家而言，大麦和其他大宗商品价格飙升将带给这些国家“沉重打击”。西方的金融制裁也导致俄罗斯股市长时间停摆。自2月25日关闭以来，俄股市何时恢复依然是个未知数。俄罗斯央行近日宣布，股市停开时间将延长至3月18日，以保护国内投资者免受俄乌冲突升级带来的经济冲击。由于西方制裁涵盖了俄罗斯获取外汇能力、SWIFT银行信息系统等多个方面，因此有分析认为，尽管俄罗斯政府承诺在重启时投入100亿美元资金支撑市场，但届时大规模抛售仍是不可避免的，市场可能下跌50%。尽管承受着西方的压力，但俄罗斯并没有对西方制裁“让步”的意思。据俄罗斯卫星通讯社报道，俄副外长谢尔盖·韦尔希宁14日表示，莫斯科不会请求美国和欧洲取消制裁，西方的施压不会改变俄罗斯的路线。“制裁不是我们的决定，美国这样的国家会认可制裁手段，其仆从国希望通过对俄罗斯施压，让我们的经济和普通俄罗斯民众处于困难境地，并以此作为对其主权政治决定的‘惩罚’。”韦尔希宁说，“制裁作为对我们施压的工具，首先是非法的，而且也行不通。”事实上，在西方常年的经济制裁下，俄罗斯建立了一套有抵御能力的、自给自足的经济体系——“俄罗斯堡垒”（Fortress Russia）。路透社指出，“俄罗斯堡垒”体系体现在众多数据中：经常账户盈余（出口多于进口）相当于GDP的5%；债务仅占GDP的20%，且只有一半是美元；拥有6430亿美元的外汇储备；以及丰厚的石油及天然气收入。“这些是俄罗斯因克里米亚事件遭到制裁后多年储蓄的结果。”摩根士丹利全球战略部总监鲁夏尔马日前在《金融时报》撰文称，普京为俄罗斯打造了坚不可摧的“俄罗斯堡垒”战略，很有可能会削弱西方的威胁与威慑。俄罗斯国家能源安全基金高级分析师伊戈尔·尤申科夫提醒道，哪里有制裁，哪里就有反制裁。制裁战的倡议者们已经感受到，对俄罗斯前所未有的压力是把双刃剑。专家们警告称，如果西方国家和俄罗斯在能源资源贸易等领域都发生对抗，那么所有人都将蒙受巨大损失。 来源：观察者网 文：陈思佳

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俄罗斯3000亿美元外汇储备被冻结 俄宣布增加2734亿卢布储备基金稳定经济

俄罗斯3000亿美元外汇储备被冻结 俄宣布增加2734亿卢布储备基金稳定经济

2022年04月11日 08:40

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　　来源： 央视财经

　　【#俄罗斯3000亿美元外汇储备被冻结##俄宣布增加2734亿卢布储备基金稳定经济#】自俄罗斯发起对乌克兰的军事行动后，以美国为首的西方国家接连对俄罗斯实施制裁。为应对制裁、稳定经济，俄罗斯政府10日宣布，增加2734亿卢布的俄联邦政府储备基金。另据今日俄罗斯电视台网站10日报道，俄罗斯央行8日定期公布的外汇储备情况显示，截至4月1日的一周内，俄罗斯的外汇储备增加了21亿美元，总量为6065亿美元。俄罗斯的外汇储备由外汇基金、国际货币基金组织的特别提款权和黄金组成。受俄乌局势影响，西方国家对俄罗斯实施制裁，俄罗斯的外汇储备从2月18日的6432亿美元下降至3月25日的6044亿美元，俄财政部数据显示，西方国家的制裁措施冻结了其中的3000亿美元。

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责任编辑：郭建

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俄罗斯 西方国家 制裁

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中一科技

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163.56 04-12

纳芯微

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230 04-11

杰创智能

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欧盟：已冻结俄罗斯中央银行3000亿欧元储备金

来源：中国新闻网 | 2022年12月01日 05:10:57

中国新闻网 | 2022年12月01日 05:10:57

原标题：欧盟：已冻结俄罗斯中央银行3000亿欧元储备金

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　　中新网11月30日电 据路透社报道，当地时间30日，欧盟委员会主席冯德莱恩在声明中称，欧盟已冻结俄罗斯中央银行3000亿欧元的储备金，并建议没收其他已冻结的俄罗斯资产。　　据报道，几个月来，欧盟、美国和其他西方国家的官员一直在讨论如何合法地扣押俄罗斯在国外被冻结的国有和私人资产。　　但在大多数欧盟成员国内，只有在刑事定罪的情况下，扣押冻结资产才合法。被列入黑名单的俄罗斯公民的许多资产都很难没收甚至冻结，因为它们大多被登记在其家庭成员或其他人的账户上。　　欧盟委员会主席冯德莱恩在声明中表示，“我们冻结了俄罗斯央行3000亿欧元的储备金，还冻结了俄罗斯寡头的190亿欧元资金。”　　冯德莱恩还建议创建一个机构来管理这些资金并进行投资，将收益用于赔偿乌克兰的损失并支付重建国家的费用。　　俄罗斯对此回应称，冻结其央行储备金和公民资产是非法的。

编辑：罗萌

责任编辑：刘亮

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