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中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、 国家环境保护环境影响评价数值模拟重点实验室2023年学术...
评估中心联合部环评司、执法局举办习近平生态文明思想大讲堂暨2024年春节节后培训
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“环境影响数值模拟和大数据应用”专题研讨会圆满召开
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“生物多样性评价和新污染物环境风险评价”专题研讨会圆...
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“基于温室气体控制的环评技术与应用”专题研讨会圆满召开
中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、 国家环境保护环境影响评价数值模拟重点实验...
评估中心联合部环评司、执法局举办习近平生态文明思想大讲堂暨2024年春节节后培训
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“环境影响数值模拟和大数据应用”专题研讨...
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“生物多样性评价和新污染物环境风险评价”...
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“基于温室气体控制的环评技术与应用”专题...
中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、 国家环境保护环境影响评价数值模拟重点...
评估中心联合部环评司、执法局举办习近平生态文明思想大讲堂暨2024年春节节后培训
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“环境影响数值模拟和大数据应用”专题...
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“生物多样性评价和新污染物环境风险评...
工作动态
党建信息
公告通知
评估中心联合部环评司、执法局举办习近平生态文明思想大讲堂暨202...2024-02-25
评估中心作为牵头单位荣获2023年度绿色矿山科学技术奖二等奖2024-02-20
我中心徐海红作为生态环境部专家团代表，受邀赴巴基斯坦介绍中国...2024-01-19
笃行习近平法治思想 护航生态环境事业发展——法规与标准司到评估...2024-01-18
环境工程评估中心2023年度自主立项科研课题顺利通过验收2024-01-11
我中心选送的《动漫说案敲警钟》获评生态环境法治动漫微视频征集...2024-01-05
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“环境影响数值模拟和...2023-12-31
评估中心青年论坛（第十期）：以政策环评推动环境治理体系和治理...2023-11-30
支部共建促膝谈 发挥合力赢未来——评估中心综合业务部党支部与中...2023-11-14
学习贯彻习近平文化思想 弘扬中华民族传统文化——评估中心退休干...2023-11-08
环境工程评估中心石化轻纺评估部党支部被命名为“中央和国家机关...2023-10-12
评估中心联合环评司、执法局举办习近平生态文明思想大讲堂暨2023...2023-10-11
评估中心青年论坛（第八期）：推动全面实行排污许可制，为污染防...2023-09-28
凝心铸魂 为生态环境保护建新功——评估中心开展2023年新员工入职...2023-09-25
生态环境部环境工程评估中心2024年第一次公开招聘工作人员公告2024-02-07
福建罗源牛坑湾港口及加工物流区填海工程环境影响评价听证会公告2024-01-05
关于举办环评专委会、重点实验室2023年学术年会的通知（第二轮）2023-12-20
关于召开第十一届水利水电生态保护研讨会暨中国水力发电工程学会...2023-11-08
大连太平湾综合港区项目陆域形成工程环境影响评价听证会公告2023-11-08
关于举办中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、国家环境保护...2023-10-11
关于召开第十一届水利水电生态保护研讨会暨中国水力发电工程学会...2023-10-09
实验室
技术培训
环评政策标准
关于举办环评专委会、重点实验室2023年学术年会的通知（第二轮）2023-12-20
实验室简介2021-12-24
空气质量模型数据处理服务2021-02-01
实验室代表性成果简介2020-06-24
生态环境部通报5月和1-5月全国地表水、环境空气质量状况2020-06-12
评估中心开展唐山市钢铁行业超低排放评估监测技术支持2020-05-18
评估中心组织召开《燃煤电厂烟气SO3排放与控制效果评估》课题2020...2020-05-18
关于发布生态环境部环境工程评估中心2024年3月培训计划的通知2024-03-04
关于举办2024年第1期建设项目环境监理培训班的通知2024-01-31
关于发布生态环境部环境工程评估中心2024年2月培训计划的通知2024-01-26
关于举办2024年第1期环境影响评价基础能力培训班的通知2024-01-04
关于发布生态环境部环境工程评估中心2024年1月培训计划的通知2023-12-22
关于举办2023年第3期建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自...2023-12-04
关于举办2023年第7期建设项目环境监理培训班的通知2023-11-30
关于进一步优化环境影响评价工作的意见2023-12-05
关于发布国家生态环境标准《环境影响评价技术导则 陆地石油天然气...2023-12-05
黄骅港综合港区滚装码头一期工程陆域形成工程 环境影响评价听证会...2023-03-27
关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境...2023-02-02
《建设项目环境影响报告表》内容、格式及编制技术指南常见问题解答2021-10-20
《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》常见问题解答2021-08-18
关于印发《建设项目环境影响报告表》内容、格式及编制技术指南的通知2021-07-15
工作动态
党风廉政
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评估中心联合部环评司、执法局举办习近平生态文明思想大讲堂暨202...2024-02-25
评估中心作为牵头单位荣获2023年度绿色矿山科学技术奖二等奖2024-02-20
我中心徐海红作为生态环境部专家团代表，受邀赴巴基斯坦介绍中国...2024-01-19
笃行习近平法治思想 护航生态环境事业发展——法规与标准司到评估...2024-01-18
环境工程评估中心2023年度自主立项科研课题顺利通过验收2024-01-11
我中心选送的《动漫说案敲警钟》获评生态环境法治动漫微视频征集...2024-01-05
环评专委会、重点实验室2023年学术年会——“环境影响数值模拟和...2023-12-31
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评估中心青年论坛（第十期）：以政策环评推动环境治理体系和治理...2023-11-30
支部共建促膝谈 发挥合力赢未来——评估中心综合业务部党支部与中...2023-11-14
学习贯彻习近平文化思想 弘扬中华民族传统文化——评估中心退休干...2023-11-08
环境工程评估中心石化轻纺评估部党支部被命名为“中央和国家机关...2023-10-12
评估中心联合环评司、执法局举办习近平生态文明思想大讲堂暨2023...2023-10-11
评估中心青年论坛（第八期）：推动全面实行排污许可制，为污染防...2023-09-28
凝心铸魂 为生态环境保护建新功——评估中心开展2023年新员工入职...2023-09-25
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生态环境部环境工程评估中心2024年第一次公开招聘工作人员公告2024-02-07
福建罗源牛坑湾港口及加工物流区填海工程环境影响评价听证会公告2024-01-05
关于举办环评专委会、重点实验室2023年学术年会的通知（第二轮）2023-12-20
关于召开第十一届水利水电生态保护研讨会暨中国水力发电工程学会...2023-11-08
大连太平湾综合港区项目陆域形成工程环境影响评价听证会公告2023-11-08
关于举办中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、国家环境保护...2023-10-11
关于召开第十一届水利水电生态保护研讨会暨中国水力发电工程学会...2023-10-09
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关于举办环评专委会、重点实验室2023年学术年会的通知（第二轮）2023-12-20
实验室简介2021-12-24
空气质量模型数据处理服务2021-02-01
实验室代表性成果简介2020-06-24
生态环境部通报5月和1-5月全国地表水、环境空气质量状况2020-06-12
评估中心开展唐山市钢铁行业超低排放评估监测技术支持2020-05-18
评估中心组织召开《燃煤电厂烟气SO3排放与控制效果评估》课题2020...2020-05-18
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关于发布生态环境部环境工程评估中心2024年3月培训计划的通知2024-03-04
关于举办2024年第1期建设项目环境监理培训班的通知2024-01-31
关于发布生态环境部环境工程评估中心2024年2月培训计划的通知2024-01-26
关于举办2024年第1期环境影响评价基础能力培训班的通知2024-01-04
关于发布生态环境部环境工程评估中心2024年1月培训计划的通知2023-12-22
关于举办2023年第3期建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自...2023-12-04
关于举办2023年第7期建设项目环境监理培训班的通知2023-11-30
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关于进一步优化环境影响评价工作的意见2023-12-05
关于发布国家生态环境标准《环境影响评价技术导则 陆地石油天然气...2023-12-05
黄骅港综合港区滚装码头一期工程陆域形成工程 环境影响评价听证会...2023-03-27
关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境...2023-02-02
《建设项目环境影响报告表》内容、格式及编制技术指南常见问题解答2021-10-20
《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》常见问题解答2021-08-18
关于印发《建设项目环境影响报告表》内容、格式及编制技术指南的通知2021-07-15
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《环境影响评价》杂志由生态环境部环境工程评估中心、重庆市生态环境科学研究院共同主办，办刊宗旨为：服务环评事...详情》
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技术导则和技术要点
技术导则和技术要点
湖北推动“三线一单”成果落地应用 共对2700多个建设项目和规划进行相符性分析2022-08-15
广西五措施推进“三线一单” 成果落地应用 每年将对应用成果进行定量评估，进一步压实地方政府主体责任2022-04-19
北京“三线一单”激活绿色发展新动能2022-02-23
划定871个环境管控单元，针对每个单元制定准入清单 海南“三线一单”成为重要决策依据2022-01-19
生态环境部环评司有关负责人就《规划环境影响评价技术导则 流域综合规划》有关问题答记者问2021-12-17
生态环境部印发《规划环境影响评价技术导则 流域综合规划》2021-12-17
关于印发《“十四五”省级矿产资源总体规划环境影响评价技术要点（试行）》的通知2021-12-08
第三批“三线一单”落地应用案例发布2021-11-10
关于征求《“三线一单”减污降碳协同管控试点工作方案（征求意见稿）》意见的函2021-10-29
生态环境部组织在产业园区规划环评中开展碳排放评价试点2021-10-28
关于规划环评管理信息共享系统上线运行的通知2021-10-18
四川21个市州初步建立“三线一单”管控体系助推经济高质量发展和生态环境高水平保护2021-09-15
划分87个环境管控单元 乌鲁木齐推进“三线一单”落地应用2021-09-06
河北省衡水市“三线一单”落地生根 环境越来越好，鸟儿越来越多2021-09-03
“三线一单”成果怎么用？这些省份的案例值得借鉴2021-08-31
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关于征求《生态环境分区管控管理暂行规定（征求意见稿）》意见的函2023-12-18
关于做好国土空间总体规划环境影响评价工作的通知2023-01-29
一图读懂《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见（试行）》2021-11-27
关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见（试行）2021-11-19
关于在产业园区规划环评中开展碳排放评价试点的通知2021-10-28
一图读懂《规划环境影响评价技术导则 产业园区》（HJ 131-2021）2021-09-14
关于同意委托部分省份开展国家级产业园区规划环评召集审查的函2021-06-24
关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见2020-11-13
关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知2020-11-04
关于举办2017年第一期全国规划环境影响评价管理人员培训班的通知2017-05-22
关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知2016-10-27
关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知2016-07-15
关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知2016-06-01
关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）2016-02-24
关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行）2016-01-04
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关于做好国土空间总体规划环境影响评价工作的通知2023-01-29
生态环境部印发《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2022）2022-04-08
生态环境部印发《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）2022-04-08
生态环境部印发《规划环境影响评价技术导则 流域综合规划》2021-12-17
关于发布国家生态环境标准《规划环境影响评价技术导则 流域综合规划》的公告2021-12-09
关于发布国家生态环境标准《规划环境影响评价技术导则 产业园区》的公告2021-09-09
关于公开征求国家生态环境标准《规划环境影响评价技术导则 流域综合规划（征求意见稿）》意见的函2021-05-17
关于公开征求国家环境保护标准《规划环境影响评价技术导则 产业园区（征求意见稿）》意见的函2020-11-12
关于发布国家环境保护标准《规划环境影响评价技术导则 总纲》的公告2019-12-13
关于印发《规划环境影响跟踪评价技术指南（试行）》的通知2019-03-08
关于印发《临空经济区规划环境影响评价技术要点（试行）》的通知2019-02-27
关于印发《城际铁路网规划环境影响评价技术要点（试行）》的通知2017-05-23
环境保护部办公厅 交通运输部办公厅关于印发《公路网规划环境影响评价技术要点（试行）》的通知2014-11-25
规划环境影响评价技术导则 煤炭工业矿区总体规划2009-07-01
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管理信息
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项目受理情况
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拟审查项目公示
拟审查项目公示
已批准项目公告
已批准项目公告
政策法规
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技术导则和技术要点
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关于印发集成电路制造、锂离子电池及相关电池材料制造、电解铝、水泥制造四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知2023-12-05
关于公开征求水泥制造、电解铝、集成电路制造、锂离子电池及相关电池材料制造四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则（征求意见稿）意见的通知2023-09-26
关于进一步优化环境影响评价工作的意见2023-09-20
关于征求《关于进一步优化环境影响评价工作的通知（征求意见稿）》意见的通知2023-07-25
关于2023年上半年环评信用管理对象列入“黑名单”情况的通报2023-07-24
关于征求《关于进一步优化环境影响评价工作的通知（征求意见稿）》意见的通知2023-07-03
关于征求《火电建设项目环境影响评价文件审批原则（征求意见稿）》等四项环境影响评价文件审批原则意见的函2022-06-30
生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人就《关于做好重大投资项目环评工作的通知》答记者问2022-06-07
关于做好重大投资项目环评工作的通知2022-05-31
关于印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》的通知2022-04-02
公开征求《关于进一步加强环境影响评价管理建设绿色机场 的通知（征求意见稿）》意见2022-01-10
关于印发《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》的通知2022-01-06
关于征求《对外投资合作建设项目生态环境保护指南（征求意见稿）》意见的通知2021-11-12
关于公开征求《建设项目竣工环境保护设施验收技术规范 电解铝（第二次征求意见稿）》（修订HJ254）等七项国家生态环境标准意见的通知2021-08-25
关于2021年上半年环境影响评价信用管理对象列入“黑名单”和限期整改名单有关情况的通报2021-08-16
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生态环境部关于2024年2月18日-2024年2月23日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2024-03-01
生态环境部关于2024年1月22日-2024年1月26日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2024-01-30
生态环境部关于2024年1月8日-2024年1月19日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2024-01-22
生态环境部关于2023年12月25日-2024年1月5日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2024-01-05
生态环境部关于2023年12月12日-2023年12月22日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2023-12-25
生态环境部关于2023年12月4日-2023年12月11日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2023-12-12
生态环境部关于2023年9月25日——2023年10月6日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2023-10-16
生态环境部关于2023年9月11日—2023年9月15日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2023-09-18
生态环境部关于2023年8月28日—2023年9月1日 建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2023-09-06
生态环境部关于2023年7月31日—2023年8月28日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2023-08-28
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生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定2020-11-25
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中华人民共和国生态环境部令
第 16 号
《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》已于2020年11月5日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。
部 长 黄润秋
2020年11月30日
建设项目环境影响评价分类管理名录
（2021年版）
第一条 为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，制定本名录。
第二条 根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
第三条 本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括下列区域：
（一）国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区；
（二）除（一）外的生态保护红线管控范围，永久基本农田、基本草原、自然公园（森林公园、地质公园、海洋公园等）、重要湿地、天然林，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场，水土流失重点预防区和重点治理区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域；
（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位。
环境影响报告书、环境影响报告表应当就建设项目对环境敏感区的影响做重点分析。
第四条 建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。
建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。
建设内容不涉及主体工程的改建、扩建项目，其环境影响评价类别按照改建、扩建的工程内容确定。
第五条 本名录未作规定的建设项目，不纳入建设项目环境影响评价管理；省级生态环境主管部门对本名录未作规定的建设项目，认为确有必要纳入建设项目环境影响评价管理的，可以根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度等，提出环境影响评价分类管理的建议，报生态环境部认定后实施。
第六条 本名录由生态环境部负责解释，并适时修订公布。
第七条 本名录自2021年1月1日起施行。《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）及《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境部令第1号）同时废止。
说明：
1.名录中项目类别后的数字为《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）及第1号修改单行业代码。
2.名录中涉及规模的，均指新增规模。
3.单纯混合指不发生化学反应的物理混合过程；分装指由大包装变为小包装。
4.名录中所标“*”号，指在工业建筑中生产的建设项目。工业建筑的定义参见《工程结构设计基本术语标准》（GB/T 50083-2014），指提供生产用的各种建筑物，如车间、厂前区建筑、生活间、动力站、库房和运输设施等。
5.参照《中华人民共和国环境保护税法实施条例》，建设城乡污水集中处理工程，是指为社会公众提供生活污水处理服务的工程，不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的工程，以及建设单位自建自用的污水处理工程。
6.化学镀、阳极氧化生产工艺按照本名录中电镀工艺相关规定执行。
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中华人民共和国生态环境部令（第16号） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）
《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》已于2020年11月5日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。
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关于进一步优化环境影响评价工作的意见
关于进一步优化环境影响评价工作的意见
名 称关于进一步优化环境影响评价工作的意见
索 引 号000014672/2023-00307
分 类环境影响评价管理
发布机关生态环境部
生成日期2023-09-20
文 号环环评〔2023〕52号
主 题 词
关于进一步优化环境影响评价工作的意见
各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步强化环境影响评价（以下简称环评）要素保障，持续释放改革效能，以高水平保护推动经济高质量发展，现就进一步加强环评制度衔接联动、优化环评工作提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和全国生态环境保护大会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持试点先行、稳步推进、及时推广，完善生态环境分区管控、环评、排污许可、执法监督闭环环境管理体系，发挥制度合力，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
（二）工作原则
加强联动、提升效能。推进生态环境分区管控、环评、排污许可制度高效联动，发挥制度合力，拓展改革空间，优化环评管理，提升源头预防效能。
完善流程、保障发展。统筹从宏观到微观、从源头到过程各项管理要求，优化管理流程，强化环评保障，提升环评效率和质量，服务高质量发展。
绿色引领、守牢底线。坚持生态优先、绿色低碳理念，加强宏观管控，严格生态环境准入，引领、推动产业绿色发展，守牢生态环保底线。
严格监管、注重实效。加强与生态环境执法监督联动，严格监督管理，推动责任落实，确保制度执行到位、生态环保要求落实到位。
（三）主要目标。到2025年，各项改革试点任务总体完成，生态环境分区管控、环评、排污许可、执法监督等制度衔接更加顺畅，基层审批、评估能力进一步提升，信息化支撑水平显著增强，事中事后监管水平和企业落实环评责任意识持续提升，环评工作进一步优化。到2027年，试点成果规范化、制度化取得积极进展，制度合力进一步发挥，源头预防作用进一步提升，守好绿水青山的第一道防线。
二、加强制度衔接联动
（四）充分发挥生态环境分区管控的指导作用。加快推进生态环境分区管控成果数字化管理，建设完善生态环境分区管控信息平台，强化共享共用，开发环境准入研判、选址选线环境合理性分析等功能，服务规划编制和项目招商引资等科学决策。鼓励开发信息平台的网页端、移动端，面向企业、公众和第三方技术机构共享生态环境分区管控相关成果。
（五）结合生态环境分区管控优化产业园区规划环评。产业园区规划环评应充分利用生态环境分区管控成果，简化与成果中已包含的法律法规、政策及产业发展等相关规划的符合性和协调性分析。充分衔接成果中关于区域、流域、海域重大生态环境问题识别和制约因素分析、资源与环境承载力分析等内容。加强对产业园区环境质量现状和变化趋势、污染物减排潜力和总量控制、环保基础设施、环境风险防范措施等的分析论证。结合规划产业发展任务，进一步明确产业园区生态环境准入和跟踪监测等要求，提出规划优化调整的对策建议。
（六）衔接排污许可探索推进“两证审批合一”。生产工艺相对单一、环境影响较小、建设周期短且按规定应当编制环境影响报告表的农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料制造业，纺织服装、服饰业，制鞋业，印刷业，通用设备制造业，专用设备制造业，加油、加气站，汽车、摩托车等修理与维护业，自来水生产和供应业，天然气锅炉等十二类建设项目，在企业自愿的原则下，可探索实施环评与排污许可“两证审批合一”，在项目开工建设前，接续办理环评与排污许可手续。建设过程中发生环评重大变动的，依法重新办理环评和排污许可证；不属于重大变动的，无需重新办理环评，排污前一次性变更排污许可证。
三、深化环评改革试点
（七）按程序实施联动改革。省级生态环境部门应参照我部《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评〔2020〕65号），进一步细化开展规划环评与项目环评联动的产业园区要求。明确纳入试点的产业园区申请、跟踪评估、退出等程序规定，形成园区名录报我部，并向社会公开，不符合要求的不得开展改革试点，评估不合格的退出改革试点。涉重金属重点行业、涉有毒有害污染物排放、涉新污染物排放的项目不得纳入此次改革，不得简化管理要求。
（八）试点推进一批登记表免予办理备案手续。纳入试点的产业园区内应填报环境影响登记表的城市道路，城市管网及管廊，分布式光伏发电，基层医疗卫生服务，城镇排涝河流水闸、排涝泵站等五类建设项目，可免予环评备案管理。生态环境部将及时总结试点经验，并纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》修订。
（九）推广一批报告表“打捆”审批。纳入试点的产业园区内应编制环境影响报告表的纺织服装、服饰业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，家具制造业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，塑料制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备维修业等九类建设项目，以及其他集中搬迁入园报告表项目，可开展同类项目环评“打捆”审批，并明确相应企业的环保责任。纳入试点的产业园区内生产设施和污染防治设施不变，仅原辅料和产品发生变化的生物药品制造及其研发中试建设项目，经有审批权的生态环境部门组织确认污染物排放种类和排放量未超过原环评的，无需重新办理环评。
（十）简化一批报告书（表）内容。已完成环评的产业园区规划和煤炭矿区、港口、航运、水利、水电、轨道交通等专项规划包含的建设项目，在规划期内，项目环评可简化政策规划符合性分析、选址的环境合理性和可行性论证等内容，可直接引用规划环评中符合时效性要求的现状环境监测数据和生态环境调查内容。产业园区内建设项目依托的集中供热、交通运输等基础设施已按园区规划环评要求建设并运行的，项目环评可简化相关依托设施分析内容。已取得入河排污口设置决定书的，对符合环评导则技术要求的有关涉水论证报告内容，项目环评相关内容可通过引用结论等形式予以适当简化。
（十一）试点优化完善一批项目环评总量指标审核管理。充分用好总量指标重点保障政策，纳入经党中央、国务院同意或批准的规划和政策文件的建设项目，地市级行政区域内总量指标不足时，在满足区域环境质量改善要求的基础上，可在省级行政区内统筹调配予以支持，具体办法由省级生态环境部门制定。区分建设项目轻重缓急，优先保障环保指标达到先进水平，且在“十四五”期间可以投产或达产的建设项目。“先立后改”的煤电项目，主要大气污染物总量指标可来源于本行业或非电工业行业可量化的清洁能源替代、落后产能淘汰形成的减排量。纳入试点的产业园区内，氮氧化物、化学需氧量、挥发性有机污染物的单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮小于0.01吨的，项目环评审批中，建设单位免予提交主要污染物总量来源说明，由地方生态环境部门统筹总量指标替代来源，并纳入管理台账。
（十二）继续开展重点领域、重点行业温室气体排放环评试点。深入推进将减污降碳协同纳入生态环境分区管控、产业园区规划环评和重点行业建设项目环评的试点工作，形成一批可复制、可推广的案例。立足于完善现有环评体系，推动形成污染物与温室气体管理统筹融合的环评技术方法和管理制度，衔接现有碳排放管理体系，有效发挥环评制度减污降碳协同增效的源头预防作用。严格落实消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管控要求。探索在煤炭开采、油气开采、垃圾填埋和污水处理等行业项目环评中开展甲烷管控研究。
四、牢牢守住生态环保底线
（十三）严守环境准入底线。坚持生态优先、绿色发展总要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长；坚持依法依规审批，不符合法律法规的项目环评一律不予审批；坚持生态环境质量只能向好不能变差的底线，持续改善环境质量，不断提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。对“两高一低”项目，要坚决遏制盲目发展，重点关注环境影响分析及污染防治设施、主要污染物区域削减措施有效性，推进减污降碳协同增效，研究推进新污染物环评工作；对承接产业转移项目，要重点关注与承接地环境质量底线和生态环境准入要求等相符性；对“公园”类项目，要防止违规“圈水圈地”，重点关注用水用地的环境合理性，保障流域生态需水；对生态敏感项目，要优先避让环境敏感区，重点关注对生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等法定保护区域以及各类环境保护目标的影响分析和对策措施；对社会关注度高的项目，要关注舆情、及时回应，防范化解环境社会风险。
（十四）加强生态影响类建设项目环评管理。对铁路、公路、轨道交通、机场项目，应重点关注环境敏感区的生态环保措施及其落实情况，采取有效噪声振动控制措施，加强噪声污染防治。对水利水电项目，应重点关注生态流量泄放、过鱼、增殖放流、分层取水、栖息地保护、生态修复等措施及其落实情况。对煤炭、黑色金属矿、有色金属矿、化学矿采选类项目，应重点关注土壤和地下水保护措施及其落实情况，煤炭、油气开采类项目还应关注禁采限采、煤矸石、泥浆及污水处置和综合利用、生态修复、甲烷控制及利用、清洁运输等措施及其落实情况。对涉尾矿库项目要强化选址论证，应重点关注防渗、排水（回水）、扬尘对周边及下游土壤、水体、环境敏感区的影响。对涉危险废物项目，应重点关注危险废物产生情况和利用处置情况。对港口码头项目，应重点关注水生生态保护、大气污染防治、环境风险防控等措施及其落实情况，推动清洁集疏运体系建设，减少运输造成的排放污染。
加强生物多样性评价和保护。严格落实《环境影响评价技术导则 生态影响》要求，加强生态本底现状调查，加强对生物多样性的调查监测与影响分析，关注建设项目对生态系统结构和功能完整性、稳定性的影响，针对珍稀、濒危、保护物种和极小种群物种及其栖息地等提出科学有效的保护措施，强化项目施工期和运营期对生态敏感目标的监测。沙化土地范围内的建设项目，环评中应依法纳入有关防沙治沙内容，减缓对沙化土地的影响。鼓励对生物多样性评价方法、保护措施开展探索研究，强化保护成效。
（十五）推进事中事后监管。建立健全环评、排污许可与执法监管联动机制，进一步提高项目环评批复落实的可操作性，探索涵盖污染物排放执行标准、生态环保设施及对策措施、污染物排放量等内容的重点执法清单。夯实属地监管责任，项目环境影响报告书（表）及批复文件提出的生态环保设施和措施落实及运行效果应纳入“双随机、一公开”日常监管执法，加大环评、“三同时”及自主验收监督检查力度，加大“未批先建”“未验先投”及不落实环评要求等违法行为查处力度。对省际交界地带的产业园区和钢铁、焦化、火电等项目，严格落实规划环评和项目环评要求，加强源头防控和执法监管。主要污染物区域削减、栖息地保护、生态调度、环保搬迁等对策措施不落实或落实进度缓慢的，依法实施通报、约谈或限批。区域性、行业性问题突出的，规划环评要求落实不力导致区域环境质量下降、生态功能退化的，按有关要求纳入生态环境保护督察。鼓励利用卫星遥感、大数据等先进技术手段开展非现场监管，推动水利水电项目及时将生态流量、分层取水、过鱼等监测数据接入有关信息平台。
五、加强基层能力建设
（十六）加强面向基层的指导帮扶。鼓励深化生态环境分区管控、环评、排污许可及其他管理制度衔接联动机制研究。加强对基层环评管理的针对性培训，将基层行政审批部门统一纳入政策指导、业务培训范围。充分利用全国环评技术评估服务咨询平台和技术评估专家库，推进远程帮扶、“在线会诊”，指导、帮助解决基层环评审批管理遇到的困难。
加强对基层环评审批的监管。通过日常检查、复核等方式加强对环评文件质量、审批质量的监管，将基层行政审批部门统一纳入监管工作体系，强化全链条责任追究。建立健全复核工作机制，按季度或定期开展复核，并推进规范化、制度化建设。加强从事技术评估和复核工作的第三方技术机构管理，推动加强技术能力建设，原则上应要求配备取得环境影响评价工程师职业资格证书的人员，并对技术评估和复核结论负相应责任。推进环评审批全程网办，实施受理、评估、审批全程留痕和信息公开。
（十七）提升基层技术能力。省级生态环境部门应组织开展环评审批权限梳理和承接效果评估，确保与基层能力相匹配。加强技术评估能力建设，鼓励省级评估部门为各市重大项目环评审批开展技术评估服务，鼓励市级生态环境部门统筹使用全市审批和技术评估力量。市级生态环境部门应当并组织县级生态环境部门对报告书项目和较复杂的报告表项目开展技术评估，并将评估费用纳入财政预算。鼓励开展形式多样的环评与排污许可技能比武，不断提升基层管理能力和水平。
提升基层信息化能力和水平。加快推广应用全国建设项目环评统一申报和审批系统，统筹登录系统开展在线审批、联通系统开展数据共享两种形式，分类施策推进,2024年底前基本实现全国环评审批部门全覆盖。加快推进环评文件智能复核在基层环评审批中的应用，推动审批提质增效。持续做好对地方的数据共享，为属地监管提供数据支持，加强数据挖掘应用，对有关趋势性、苗头性问题开展分析研判。
（十八）加强组织实施。省级生态环境部门要高度重视，加强组织实施，及时细化工作要求，并加强对基层的指导监督，确保各项工作顺利开展。因地制宜，细化改革试点的具体范围、要求，同步加强效果评估和事中事后监管。加大对基层的帮扶力度，加快全国建设项目环评统一申报和审批系统推广应用，做好人力、技术和经费保障。及时总结凝炼有关经验做法和典型案例，加强宣传推广，营造良好氛围，并及时报告有关工作进展和经验做法。
本意见有关改革试点有效期自发布之日起至2025年12月31日。
生态环境部
2023年9月19日
（此件社会公开）
抄送：生态环境部环境工程评估中心。
生态环境部办公厅2023年9月20日印发
解读：1.生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》有关问题答记者问
2.一图读懂 关于进一步优化环境影响评价工作的意见
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环境空气质量模型技术支持服务系统
针对《环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008）》推荐的空气质量模型建模要求，提供全国间距27公里的模拟网格点逐日高空气象模拟数据，全国间距27公里的模拟网格点及2000多个地面气象站点的逐日逐时云量...阅读全文>>
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重点实验室基于卫星技术获得全国逐时云量2015-04-14
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基于信息技术的关键指标辅助分析
基于信息技术的关键指标辅助分析服务根据用户提供的需进行分析的环境保护相关文件，通过大数据分析给出重复率情况，以及环境空气质量评价15项关键指标合规性智能分析，为提高用户文件质量提供服务。
用户可通过线下申请的...阅读全文>>
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基于GIS的辅助空间分析服务
基于GIS的辅助空间分析服务融合“三线一单”等相关环境空间规划资料，根据用户提供需求
区域，基于地理信息技术开展定制化分析，提供分析结果报告，为用户在选址选线等方面提供空间
辅助分析服务。
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区域污染源现状调查分析服务
区域污染源现状调查数据分析服务根据用户提供的需求区域，基于地理信息技术及模型需
求，提供特定范围内45米以上高架点源污染源现状调查数据（包括排放强度及模型所需参数），
以辅助用户开展区域大气污染模...阅读全文>>
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